体系化出海：青岛，一座制造强市的全球化新路

在全球贸易格局重塑的当下，出海已不仅是企业的必答题，更是关乎城市产业韧性与发展后劲的必答题。

近日，青岛2026年首个由政府部门带队“走出去”的经贸团组赴土耳其开展经贸促进与市场开拓工作，成果令人瞩目：

11次经贸促进活动对接土耳其三地市核心资源，青岛企业与82家土方企业达成30余项合作意向，意向贸易额达15.7亿元。“丝路电商”综服基地土耳其海外仓、上合示范区出海服务港伊斯坦布尔综合性服务平台揭牌，实现了青岛在土耳其设立海外仓和企业出海服务平台两项“零的突破”。

图源：青岛市进出口企业商会

数据让人欣喜，同时也折射出一个更为宏大的命题——

关税壁垒高筑、碳规则重构、全球供应链加速重组，复杂的国际环境之下，一座制造业底蕴深厚的中国沿海城市、一个把高水平开放写进发展基因的“枢纽”与“门户”，正在重新定义自己的出海逻辑：

订单驱动的出海依然至关重要，但不足以“应变”，青岛要主动抢滩体系化布局。今年前2个月，全市进出口达1458.1亿元，同比增长11.1%，占山东省进出口总值的26.6%！这条逆势上扬的曲线，是这种战略转型最直观的注脚，也预示着未来青岛将在全球产业链深度调整中持续向上，稳步拓展增长空间。

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体系输出，青岛出海的新范式

出海，从来不是“把产品卖出去”这么简单。

过去，很多地方和企业“走出去”走得很“零散”——靠单打独斗开拓海外市场，缺乏系统性支撑和长远布局，结果是“走得出去，却站不稳脚”。青岛此行的最大看点在于，它不再局限于商务洽谈，而是一次体系化的出海服务能力输出。

如，落地海外仓、企业出海服务平台，以及与土耳其主要商协会建立起的常态化合作机制，都是要将合作维度从“单一贸易对接”延伸至法务、产业、服务等全链条闭环。

于土耳其而言，这个地处欧亚交界的国家对中国产业与市场了解仍然不足；于青岛企业而言，两国政策法规、关税体系差异显著，亟需专业服务机构提供合规指引与落地支持。而此次全程随行的专业律师团队就精准回应了这一痛点，围绕市场准入、投资审批、税务合规、贸易和海运风险等关键问题提供专业咨询。

事实上，这种体系化思维，在制度层面已有充分铺垫。

代表团出发前夕，《关于进一步完善“海外青岛”综合服务体系的行动计划》正式印发，20项务实举措直击青企出海“不会走、走不稳、缺资源”的难题。

图源：青岛市商务局

以协同赋能为例，线上青岛提出要建强“青企出海”综合服务平台，线下则明确要精耕做优青岛自贸片区、上合示范区两大综合服务港。这意味着，企业的每一个出海动作都有了制度化支撑——从政策咨询、风险预警、金融保险，到合规风控、资源对接、纠纷化解，形成了一条完整的服务链。

值得一提的是，根据《青岛贸促系统“海外青岛”服务体系建设工作方案》，今年，全市贸促系统将组织企业参加境内外重点展会50场次、重点经贸活动50场次、签发各类贸易证书23万份以上、服务企业1万家次以上。不难发现，由顶层设计到执行落地，一套立体的出海服务网络正越织越密。

青岛企业参加2026西班牙巴塞罗那国际食品展

图源：蓝睛新闻

系统性支撑之下，企业也在“抱团出海”。

此次土耳其之行的30家企业涵盖贸易、水务、农业、装备制造、涉外法律等多个领域，形成了产业链上下游的协同出海阵型：

瑞源集团为土耳其吉欧佩特钻井服务公司提供工程建设、装备配套支持，联合开发地热发电、地热供暖项目，计划年带动设备和配件出口约1000万美元；

赛轮集团与土耳其最大轮胎企业塔特科轮胎集团达成环保型轮胎设计生产合作；

特锐德电气公司将国内新型电力设备引入土耳其市场。

不同赛道企业在同一目的地的叠加布局，必将产生“1+1>2”的协同效应。而这种模式，也将极大提升企业出海的抗风险能力和市场竞争力。

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硬制造！产业根基决定出海底气

任何出海战略，归根结底都要靠产业实力说话。青岛企业能够在土耳其市场上精准对接当地“刚需”，背后是这座城市数十年积累的制造业功底。

土耳其正处于城市化加速期，城市化率达77%，15—64岁人口占比高达67%，这意味着这里潜在庞大的基础设施建设与消费升级需求。而青岛恰好拥有智能家电、轨道交通装备、海洋工程装备、仪器仪表等国家级先进制造业集群。一方有需求，一方有供给，产业匹配度之高，让这场“双向奔赴”水到渠成。

当然，产业逻辑的意义远不止于匹配——青岛制造正在加速完成从“产品输出”到“能力输出”的跨越。

在中国企业出海最初的叙事中，主题就是做贸易：把东西造好、卖出去；后来升级为建厂，把生产线搬到海外，就地生产销售；而今，青岛企业却是在探索更高维度的创新：输出产业链整合能力。

以青岛璐璐农业装备为例，企业与土耳其伊斯拉希耶食品工业贸易公司达成3000万美元的自动化辣椒除柄机流水线设备意向采购订单。但更深远的一步是，青岛璐璐农业已在土耳其注册公司，建设辣椒种植及深加工园区，这里将引入青岛优质辣椒品种，在土耳其南部打造完整的辣椒全产业链。与此同时，安卡拉、伊兹密尔市政府对青岛轨道交通装备、海洋生态环保治理企业发出邀约，共同参与轻轨、污水处理及海岸线清淤项目规划建设。

这不是卖一台设备、接一单工程，而是把种植技术、加工工艺、设备配套、项目管理等一整套“know-how”带出去，在当地建立从原料到成品的完整产业链。而支撑这种能力输出的，正是青岛制造持续多年的转型升级。

2025年，青岛规模以上工业增加值比上年增长7.9%，装备制造业增加值增长11.8%，高技术制造业增加值增长8.4%；全市规上高新技术产业产值占规上工业产值比重达65.36%——数据直观折射出青岛制造从规模驱动向创新驱动的深刻转变。

与此同时，去年，青岛新增全球灯塔工厂2家，总数达到8家，居全国城市第2位，规上工业企业数字化转型覆盖率达到95.9%——当数智化基因深深嵌入制造体系，青岛出海企业的核心竞争力就不只是价格优势，而是品质、效率、服务与品牌的综合竞争力。

更“硬”的制造，成就了更“稳”的出海。

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强势卡位，在不确定性中寻找确定性

出海的方向感，很大程度上取决于对全球大势的判断。博鳌亚洲论坛2026年年会上的讨论揭示了这样一个共识：

关税战已深刻改变全球贸易运行逻辑，贸易可预测性显著降低，全球供应链加速重构，各国为降低战略依赖纷纷推动友岸贸易、近岸外包。与此同时，2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式结束过渡期，进入实质性征收阶段，成为全球首个系统性实施的碳边境调节工具。

换言之，中国企业进入欧洲市场的门槛不再仅仅是价格和品质，还有一整套碳排放核算、核查、证书清缴的合规体系。

面对如此复杂的国际环境，青岛的选择是——不把鸡蛋放在一个篮子里，但也不是盲目撒网，而是以精准研判为基础的“战略性卡位”。

土耳其恰好是这一逻辑的最佳注脚：它是欧盟关税同盟成员，在土耳其生产即视为欧盟原产，产品可零关税进入欧洲市场。青岛企业布局土耳其，实质上是在中欧经贸版图中确立了一个具备高效辐射力的战略支点。

与此同时，2025年青岛对非洲、南美、中东进出口分别增长21.6%、6.3%、7.7%，对共建“一带一路”国家进出口5460亿元、增长6.2%，占进出口总值的59.8%。2026年前2个月，这一占比进一步升至59.3%，同比增长16.1%。

这无异于一盘经过精密计算的市场棋局——用新兴市场的高增速对冲传统市场的波动，用多元化布局稀释单一市场风险。

不过，开拓新兴市场同样有风险。它考验的是一座城市对全球产业链变迁的洞察力与执行力。青岛的做法是“一国一策”“一业一策”——深耕非洲、中东、中亚、南美、东欧、东盟等10个新兴市场，编制并发布市场准入、消费偏好、竞争格局、合规经营、风险防范等核心信息指南。

图源：蓝睛

此外，今年青岛全年计划组织20场“青岛优品”专题展，其中新兴市场展会就有13场。4月，青岛还将组织企业参加山东经贸代表团赴南非、摩洛哥访问。这些动作的指向性非常清晰：在中国制造整体面临欧美市场贸易壁垒抬升的背景下，青岛要抢先在新兴市场建立品牌认知和渠道优势，把“先发优势”转化为“长期份额”。

全球化风向变了，一座城市要真正在全球贸易版图上占据一席之地，需要的不只是几个龙头企业的单兵突进，更要有产业体系的整体支撑、服务网络的全程护航、战略布局的前瞻眼光。

这一步，青岛迈得很稳。

 本期责编美编：    刘启悦

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部分图片来源：摄图网

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